ATELIER 1 : L'ESTIMATION DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX.
Responsable : Manuel Rodriguez, Université Laval.
La prise en compte du risque environnemental dans la culture de l'aménagement urbain.
Par Franck Scherrer. Université Lumière Lyon 2.
Paradoxalement, bien que la prise en compte du risque (notamment sanitaire) soit un des fondements originels de l'aménagement urbain dans les pays industrialisés du siècle dernier, le traitement de la question du risque environnemental reste, en France, relativement exogène à la culture professionnelle de l'urbanisme. Qu'il s'agisse de la planification urbaine, d'urbanisme réglementaire ou opérationnel, la mise en relation des deux termes oscille le plus souvent entre une certaine indifférence (le risque environnemental est considéré au même titre que le risque financier, économique ou politique) et la confrontation (autour, par exemple de l'application des Plans d'Exposition aux Risques, surtout en matière de risque industriel et de risque-inondation).
On tentera d'esquisser une typologie des différentes figures que dessine cette dialectique aujourd'hui, afin de déboucher sur quelques questions que pose la difficile intégration de la prise en compte du risque environnemental dans la culture urbanistique: le risque environnemental introduit-il une dimension radicallement nouvelle dans les argumentaires de justification des projets urbains? La mesure ou l'estimation du risque sont-elles compatibles avec "l'outillage mental" de la pratique urbanistique (ainsi les difficultés posées par le zonage du risque)? Comment traduire le principe de précaution en matière d'urbanisme?
Franck Scherrer
- Journées APERAU 2000 -